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安徽初中升學(xué)網(wǎng)小編給你帶來國家政策信息【教育部關(guān)于深入推進和進一步完善安徽中考改革的意見】,希望對你的升學(xué)之路有所幫助!
各省、自治區(qū)、直轄市教育廳(教委),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團教育局:
隨著基礎(chǔ)教育課程改革的深入推行,中考改革(即初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)考試與普通高中招生制度改革)工作已經(jīng)基本完成實驗階段的任務(wù),進入全面推廣階段,2008年全國所有初中畢業(yè)生都應(yīng)按新課程要求參加中考。為貫徹《義務(wù)教育法》提出的“改革考試制度,并改進高級中等學(xué)校招生辦法,推進實施素質(zhì)教育”規(guī)定,落實黨的十七大報告提出的“更新教育觀念,深化教學(xué)內(nèi)容方式、考試招生制度、質(zhì)量評價制度等改革,減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān),提高學(xué)生綜合素質(zhì)”的要求,教育部2008年工作重點要求全面實施中考改革,現(xiàn)就深化改革工作提出以下意見:
一、進一步統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識中考改革對落實素質(zhì)教育的重要作用
當(dāng)前,我國已全面普及九年義務(wù)教育,進入提高教育質(zhì)量,建設(shè)人力資源強國的新階段。全面實施素質(zhì)教育是落實以人為本的科學(xué)發(fā)展觀、提高義務(wù)教育質(zhì)量、促進義務(wù)教育均衡發(fā)展的必由之路,建立與新課程相適應(yīng)的評價與考試制度是實施素質(zhì)教育的關(guān)鍵性制度建設(shè)。近四年來,各地在推進中考改革的工作中,按照我部“改變以升學(xué)考試科目分?jǐn)?shù)簡單相加作為唯一錄取標(biāo)準(zhǔn)的做法,力求在初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)考試、綜合素質(zhì)評價、高中招生錄取三方面予以突破”的要求,積極探索,穩(wěn)妥推進,在中考改革的各個關(guān)鍵環(huán)節(jié)形成了許多符合素質(zhì)教育要求、操作性強的做法,基本構(gòu)建了與新課程相適應(yīng)的中考制度,為在全國全面實施中考改革奠定了基礎(chǔ)。各地涌現(xiàn)了一批先進典型,在這些地方,學(xué)校、教師、學(xué)生充滿了活力,素質(zhì)教育得到較好落實,課程改革逐步深化。但是,仍有一些地區(qū)和學(xué)校不同程度地存在考什么教什么、機械重復(fù)訓(xùn)練、唯分?jǐn)?shù)錄取、惡性競爭生源、以升學(xué)率作為評價學(xué)校和教師唯一標(biāo)準(zhǔn)的錯誤做法,增加了學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān),損害了學(xué)生的身心健康,誤導(dǎo)了中小學(xué)教學(xué)改革的方向,影響了課程改革的全局。因此,全面實施中考改革,成為落實科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹黨的教育方針,促進義務(wù)教育均衡發(fā)展,全面實施素質(zhì)教育的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
二、明確政策,健全制度,形成機制,全面推進中考改革
各省級教育行政部門應(yīng)根據(jù)《教育部關(guān)于積極推進中小學(xué)評價與考試制度改革的通知》(教基〔2002〕26號)并結(jié)合實際情況,提出本省(區(qū)、市)進一步深化中考改革的指導(dǎo)意見和明確要求。要在學(xué)業(yè)考試、綜合素質(zhì)評價以及普通高中招生等方面明確改革政策,積極推進制度和機制建設(shè)。
初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)考試、考查科目的確定和組織實施,應(yīng)由省級或地(市)級教育行政部門提出意見。要適當(dāng)減少考試科目,探索行之有效的考查方式,切實減輕學(xué)生的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)。考試、考查方式應(yīng)鼓勵釆用紙筆測驗、開卷考試、實驗操作、聽力測試、成果展示以及面試答辯等多種形式。各地應(yīng)積極創(chuàng)造條件,逐步增加對學(xué)生動手操作能力、實踐探究能力、創(chuàng)新思維能力的考查和評估,并根據(jù)考查方式多樣的特點,逐步建立并完善相應(yīng)的管理規(guī)范及制度。
各省級教育行政部門要加強對中考命題工作的管理和指導(dǎo),要有計劃、有步驟地建立中考命題人員資格認(rèn)定、命題與審題人員分離、閱卷過程監(jiān)測、試卷質(zhì)量評價反饋等制度;地(市)級教育行政部門組織命題的,應(yīng)在命題結(jié)束后報省級教育行政部門備案并接受督查,形成命題質(zhì)量監(jiān)控保障機制。鼓勵采取聯(lián)合命題或委托命題等多種方式,逐步建設(shè)命題專業(yè)隊伍,不斷提高命題水平。學(xué)業(yè)考試的命題要嚴(yán)格依據(jù)學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn),加強試題與社會實際和學(xué)生經(jīng)驗的聯(lián)系,注重考查學(xué)生對基礎(chǔ)知識的掌握以及在具體情境中分析和解決問題的能力,堅決杜絕設(shè)置偏題、怪題。
為轉(zhuǎn)變部分地區(qū)仍以升學(xué)考試科目分?jǐn)?shù)簡單相加作為普通高中錄取新生唯一標(biāo)準(zhǔn)的做法,應(yīng)逐步實行以等級形式呈現(xiàn)學(xué)業(yè)考試成績。
開展對學(xué)生綜合素質(zhì)的評價是中小學(xué)評價與考試制度改革的突破性環(huán)節(jié),應(yīng)貫穿在學(xué)生接受教育的全過程,教育行政部門要予以高度重視,加強工作研究與指導(dǎo),不斷總結(jié)經(jīng)驗并積極推進,形成規(guī)范的制度。綜合素質(zhì)評價內(nèi)容應(yīng)包括道德品質(zhì)、公民素養(yǎng)、學(xué)習(xí)能力、交流與合作、運動與健康、審美與表現(xiàn)等方面。評價方式要堅持學(xué)生自評、互評、班主任及任課教師等都參與評價的做法,要注重客觀事實,堅持激勵上進的導(dǎo)向,引導(dǎo)和促進學(xué)生全面而有個性地發(fā)展。積極推廣采用成長手冊、電子檔案等形式記錄學(xué)生的成長歷程,評價過程應(yīng)程序清楚、公開,有利于監(jiān)督和公平公正。各地教育行政部門和學(xué)校要主動向家長和社會介紹、宣傳綜合素質(zhì)評價的意義、做法,爭取認(rèn)同、支持和參與。
普通高中招生要切實改變將分?jǐn)?shù)簡單相加作為高中錄取唯一標(biāo)準(zhǔn)的做法。必須堅持綜合評價、擇優(yōu)錄取的原則,應(yīng)將初中學(xué)業(yè)考試成績和綜合素質(zhì)評價結(jié)果作為普通高中招生的主要依據(jù),將優(yōu)質(zhì)高中名額中的大部分均衡分配到普通初中,同時積極推行多種形式的招生錄取辦法。各地應(yīng)根據(jù)本地實際情況,采取劃等統(tǒng)招、差額投檔、推薦保送、特長錄取及必要的面試考查等多種招生辦法,逐步擴大普通高中學(xué)校招生自主權(quán)。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),確保中考改革順利推進
各省級教育行政部門要認(rèn)真交流總結(jié)本地中考改革的先進經(jīng)驗和成功做法,將經(jīng)過實踐檢驗證明是可行、有效的做法形成政策和措施,大力推廣宣傳,形成引導(dǎo)改革的主流輿論;要在教育行政部門統(tǒng)籌下,加強各部門之間的協(xié)調(diào)配合,為中考改革提供必要的條件保障,確保改革工作的順利推進。中考改革涉及千家萬戶人民群眾的利益,關(guān)乎教育的公平,應(yīng)予以高度重視,要通過加強制度建設(shè),實行嚴(yán)格的公示制度、誠信制度、監(jiān)督制度和考核評估制度,確保公正、公平、公開,杜絕腐敗。同時為防止發(fā)生各種泄密、舞弊等事件,要制定并完善各種管理措施,避免考試過程中發(fā)生安全事故。
要向全社會積極宣傳中考改革的各項政策和措施,主動接受學(xué)生、家長和社會的監(jiān)督,對有關(guān)投訴或意見要認(rèn)真答復(fù)、解決,要引導(dǎo)社會樹立正確的教育觀、人才觀,爭取社會各界對中考改革的理解與廣泛支持。
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